11 сентября Дмитрий Медведев
подписал поручение о прекращении действия правовых актов СССР – РСФСР в
рамках «регуляторной гильотины». Ранее правительством была
утверждена дорожная карта по реализации этого механизма
предусматривающего масштабную отмену нормативных правовых актов,
действующих в различных сферах государственного контроля и надзора
Комментарий секретаря ФНПР, заслуженного юриста РФ Николая Гладкова:
Правительство РФ планирует подготовить
новый закон о контрольно-надзорной деятельности. Предполагается
существенно сократить «мешающие» предпринимателям перечень подзаконных
актов, содержащих разные виды федерального государственного контроля.
Минтрудом уже составлены перечни нормативных правовых актов, подлежащих
первоочередной отмене и содержащих, в том числе, нормы трудового
права. Данные перечни в совокупности насчитывают более 400 таких
документов. Однако идеологи «гильотинизации» не приняли во внимание то,
что соблюдение трудового законодательства – объект не только
федерального государственного надзора, на проведение которого
уполномочен Роструд, но также объект и прокурорского надзора, и
профсоюзного контроля.
Позиция ФНПР однозначна:
социально-значимые виды государственного контроля и надзора должны быть
выведены из под механизма «регуляторной гильотины». В противовес
интересу представителей работодателей ускорить процесс «регуляторной
гильотины», профсоюзы кровно заинтересованы в эффективных
механизмах защиты трудовых прав. Как показывает практика, сегодня объем
выявленных нарушений трудового законодательства остается весьма
существенным.
Снижение количества обязанностей
работодателей в сфере труда не может являться методом правового
социального государства, каким согласно Конституции, является Российская
Федерация. Исполком ФНПР 11 сентября предложил руководителям
общероссийских профсоюзов оперативно направить в Минтруд свои,
учитывающие отраслевую специфику, замечания по механизму реализации
«регуляторной гильотины», чтобы предотвратить многие негативные
последствия (например, снижение уровня охраны труда) для
работников.
Департамент общественных связей Аппарата ФНПР