Настоящий Закон регулирует отношения,
возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при
продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права
потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и
безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды,
получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях
(исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту
их интересов, а также определяет
механизм реализации этих прав.
Основные
понятия, используемые в настоящем Законе:
потребитель -
гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий,
приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности;
изготовитель -
организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также
индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации
потребителям;
исполнитель -
организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также
индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги
потребителям по возмездному договору;
продавец -
организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также
индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
недостаток товара (работы, услуги) -
несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям,
предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора,
или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется,
или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность
потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже
товара по образцу и (или) по описанию;
существенный недостаток товара (работы,
услуги) - неустранимый недостаток или
недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или
затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его
устранения, или другие подобные недостатки;
безопасность товара (работы, услуги) -
безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя
и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения,
транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы
(оказания услуги).
уполномоченная изготовителем (продавцом)
организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный
предприниматель (далее - уполномоченная организация или уполномоченный
индивидуальный предприниматель) - организация,
осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на
территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе
иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции
на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на
принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара
ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель,
зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные
функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с
иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на
принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего
качества;
импортер - организация независимо от
организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,
осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории
Российской Федерации.
Статья 1. Правовое регулирование отношений в
области защиты прав потребителей
Статья
2. Международные договоры Российской Федерации
Если
международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите
прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются
правила международного договора.
Статья
3. Право потребителей на просвещение в области защиты прав
потребителей
Право
потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается
посредством включения соответствующих требований в государственные
образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а
также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о
необходимых действиях по защите этих прав.
Статья
4. Качество товара (работы, услуги)
1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать
услугу), качество которого соответствует договору.
2. При
отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец
(исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать
услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода
обычно используется.
5.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные
требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать
потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим
требованиям.
Статья 5. Права и обязанности изготовителя
(исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности
товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)
1. На товар (работу), предназначенный для
длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок
службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется
обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по
назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта
6 статьи 19 и пункта
6 статьи 29
настоящего Закона.
3. Срок
службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными
единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя
из функционального назначения товара (результата работы).
6.
Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный
срок - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе)
недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или
уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить
требования потребителя, установленные статьями 18
и 29 настоящего Закона.
Содержание
дополнительного обязательства изготовителя, срок действия такого обязательства
и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются
изготовителем.
7. Продавец вправе установить на товар гарантийный срок,
если он не установлен изготовителем.
Продавец
вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по
истечении гарантийного срока, установленного изготовителем (дополнительное
обязательство).
Содержание
дополнительного обязательства продавца, срок действия такого обязательства и
порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются
договором между потребителем и продавцом.
8. Изготовитель (продавец) несет
ответственность за недостатки товара, обнаруженные в течение срока действия
дополнительного обязательства, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 18 настоящего Закона, а после окончания
срока действия дополнительного обязательства - в соответствии с пунктом
5 статьи 19
настоящего Закона.
Статья
6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и
технического обслуживания товара
Изготовитель обязан обеспечить возможность
использования товара в течение его срока службы. Для этой
цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а
также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для
ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в
течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение
срока службы товара, а при отсутствии такого срока - в течение десяти лет со
дня передачи товара потребителю.
Статья 7. Право потребителя на безопасность товара
(работы, услуги)
1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа,
услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и
утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а
также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны
обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья
потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда
имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в
установленном им порядке.
Если
в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего
Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы,
он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня
передачи товара (работы) потребителю.
Вред,
причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит
возмещению в соответствии со статьей 14
настоящего Закона.
3. Если
для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения,
транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее -
правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в
сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке,
маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти
правила до сведения потребителя.
Не допускается продажа товара (выполнение
работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без
информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным
в пункте 1 настоящей статьи.
5.
Если установлено, что при соблюдении потребителем
установленных правил использования, хранения или транспортировки товара
(работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу
потребителя, окружающей среде, изготовитель
(исполнитель, продавец)
обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до
устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из
оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
Убытки,
причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат
возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.
Статья
8. Право потребителя на информацию об изготовителе
(исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)
1. Потребитель вправе потребовать предоставления
необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце),
режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
2. Указанная
в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится
до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о
выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах
обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению
изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов
Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе,
продавце)
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя
фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения
(адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную
информацию на вывеске.
2. Если
вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом),
подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию,
потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии и (или)
номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия лицензии и
(или) указанного свидетельства, а также информация об органе, выдавшем лицензию
и (или) указанное свидетельство.
3. Информация, предусмотренная пунктами 1
и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при
осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во
временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и
иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места
нахождения продавца (исполнителя).
Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)
2. Информация о товарах (работах,
услугах) в обязательном порядке должна содержать:
сведения
об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении
продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в
процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных
добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с
применением генно-инженерно-модифицированных
организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения
продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов
питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных
заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна
содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях,
утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения
товаров (работ, услуг);
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и
безопасного использования товаров (работ, услуг);
срок
службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с
настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по
истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких
действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют
опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся
непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное
наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной
организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера);
информацию об обязательном подтверждении
соответствия товаров (работ, услуг), указанные в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию
о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Если
приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся
недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об
этом.
Статья
11. Режим работы продавца (исполнителя)
3. Режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.
Статья 12. Ответственность изготовителя
(исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)
1. Если
потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при
заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать
от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным
уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок
отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и
возмещения других убытков.
2. Продавец (исполнитель), не
предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе,
услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1-4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара
(работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие
отсутствия у него такой информации.
3. При причинении вреда жизни, здоровью и
имуществу потребителя вследствие непредоставления ему
полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе
потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей
14
настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных
природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.
Статья 13. Ответственность изготовителя
(исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного
индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей
1. За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец,
уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель,
импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
6. При удовлетворении судом требований
потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения
требований потребителя штраф в
размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу
потребителя.
Если
с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения
потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления,
пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным
объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Статья
14. Имущественная ответственность за вред,
причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)
2. Право требовать возмещения вреда,
причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за
любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
Если
на товар (результат работы) должен быть установлен в соответствии с пунктами
2, 4
статьи 5
настоящего Закона срок службы или срок годности, но он не установлен, либо
потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке
службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о
необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных
последствиях при невыполнении указанных действий,
либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность
для жизни и здоровья, вред подлежит возмещению независимо от времени его
причинения.
Если
в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего
Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы,
вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня
передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить
невозможно, с даты изготовления товара (окончания
выполнения работы).
Вред,
причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению
исполнителем.
Статья 15. Компенсация морального вреда
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем
(исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным
индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных
законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области
защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем
вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется
судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация
морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и
понесенных потребителем убытков.
Статья
16. Недействительность условий договора,
ущемляющих права потребителя
Если
в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него
возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем,
продавцом) в полном объеме.
2.
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг)
обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные
потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ,
услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
Статья
17. Судебная защита прав потребителей
1. Защита прав потребителей
осуществляется судом.
2.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по
месту:
нахождения
организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его
жительства;
жительства
или пребывания истца;
заключения
или исполнения договора.
3.
Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в
области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и
надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ,
услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления,
общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам,
предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного
круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 18. Последствия продажи товара ненадлежащего
качества
1. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего
качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков
товара или
возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
соразмерного уменьшения покупной цены;
замены на товар аналогичной марки (модели,
артикула);
При
этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков,
причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки
возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом, для удовлетворения
соответствующих требований потребителя.
В отношении технически сложных и
дорогостоящих товаров требования потребителя об их замене на товары аналогичной
марки (модели, артикула), а также о замене на такие же товары другой марки
(модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены подлежат
удовлетворению в случае обнаружения существенных недостатков
товаров. Перечень технически сложных товаров утверждается
Правительством Российской Федерации.
3.
Потребитель вправе предъявить требования, указанные в абзацах втором
и четвертом пункта 1 настоящей статьи, изготовителю,
уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю,
импортеру.
4. В
случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить
их, потребитель по своему выбору вправе потребовать от продавца (уполномоченной
организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя) замены товара
на товар аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой
марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены,
соразмерного уменьшения покупной цены либо отказаться от исполнения договора
купли-продажи и потребовать возврата
уплаченной за товар денежной суммы, а от изготовителя (уполномоченной
организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера)
замены товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) или возврата
уплаченной за него денежной суммы.
Статья 19. Сроки предъявления потребителем
требований в отношении недостатков товара
1. Потребитель вправе предъявить
предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю,
уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю,
импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение
гарантийного срока или срока годности.
Срок
годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара,
в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления
которой товар пригоден к использованию.
Продолжительность срока годности товара
должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.
Гарантийные сроки на комплектующие
изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на
основное изделие, если иное не установлено договором. В случае, если
на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен
гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное
изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками
комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение
гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором.
Если
на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности,
чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить
требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки
комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие,
независимо от истечения гарантийного срока на основной товар.
4. Сроки, указанные в настоящей статье,
доводятся до сведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой
потребителю в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.
5. В
случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух
лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного
срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу
(изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона, если докажет, что
недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам,
возникшим до этого момента.
6. В случае выявления существенных
недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной
организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру)
требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они
возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого
момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара
обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение
установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи
товара потребителю в случае неустановления срока
службы. Если указанное требование не удовлетворено в течение
двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный им
недостаток товара является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе
предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному
индивидуальному предпринимателю, импортеру) иные предусмотренные пунктом 3 статьи 18
настоящего Закона требования или возвратить товар изготовителю (уполномоченной
организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и
потребовать возврата уплаченной денежной
суммы.
Статья 20. Устранение недостатков товара
изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным
индивидуальным предпринимателем, импортером)
2. В
отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо
уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель
обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок
безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта аналогичный товар,
обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров
длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. В случае устранения недостатков
товара
гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не
использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения
потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по
окончании ремонта.
4. При
устранении недостатков товара посредством замены комплектующего изделия или
составной части основного изделия, на которые установлены гарантийные сроки, на
новые комплектующее изделие или составную часть основного изделия
устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененные
комплектующее изделие или составную часть основного изделия, если иное не
предусмотрено договором, и гарантийный срок исчисляется со дня выдачи
потребителю этого товара по окончании
ремонта.
Статья
21. Замена товара ненадлежащего качества
1. В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления
требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или
уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой
товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования
потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого
товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным
индивидуальным предпринимателем, импортером) - в течение двадцати дней со дня
предъявления указанного требования.
Если
у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного
индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования
отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в
течение месяца со дня предъявления такого требования.
В районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях требование потребителя о замене товара подлежит удовлетворению
по его заявлению в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего
товара в эти районы, в случае отсутствия у продавца (изготовителя, уполномоченной
организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера)
необходимого для замены товара на день предъявления указанного требования.
Если для замены товара требуется более
семи дней, по требованию потребителя продавец (изготовитель либо уполномоченная
организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех
дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно
предоставить потребителю во временное пользование на период замены аналогичный
товар длительного пользования, обеспечив его доставку за свой счет. Это правило не распространяется на
товары, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 2
статьи 20 настоящего Закона.
2. Товар ненадлежащего качества должен
быть заменен на
новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении.
При замене товара гарантийный срок
исчисляется заново со дня передачи товара потребителю.
Статья 22. Сроки удовлетворения отдельных требований
потребителя
Требования потребителя о соразмерном
уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков
товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной
суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю
вследствие продажи товара ненадлежащего качества, подлежит удовлетворению
продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным
индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления
соответствующего требования.
Статья 23. Ответственность продавца (изготовителя,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера) за просрочку выполнения требований потребителя
1. За нарушение
предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за
невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему
на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель,
уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель,
импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день
просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
2. В случае невыполнения требований
потребителя в сроки, предусмотренные статьями 20 - 22 настоящего Закона, потребитель вправе по
своему выбору предъявить иные требования, установленные статьей
18
настоящего Закона.
Статья 24. Расчеты с потребителем в случае
приобретения им товара ненадлежащего качества
Статья 25. Право потребителя на обмен товара
надлежащего качества
1. Потребитель вправе обменять непродовольственный
товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот
товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам,
фасону, расцветке, размеру или комплектации.
Потребитель
имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение
четырнадцати дней, не считая дня его покупки.
2. В случае, если
аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к
продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и
потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование
потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит
удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара.
По
соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при
поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно
сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу.
Статья 26. Правила продажи отдельных видов товаров
Правила
продажи отдельных видов товаров утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Статья 26.1. Дистанционный способ продажи товара
1. Договор
розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления
потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в
каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством
средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными
исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром
либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ
продажи товара) способами.
2. Продавцом
до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об
основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения)
продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании
(наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения
товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о
порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует
предложение о заключении договора.
3. Потребителю в момент доставки товара
должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре,
предусмотренная статьей 10 настоящего Закона, а также
предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи информация о порядке и сроках
возврата товара.
В
случае, если информация о порядке и сроках возврата
товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент
доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев
с момента передачи товара.
Возврат
товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид,
потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия
покупки указанного товара. Отсутствие у потребителя документа, подтверждающего
факт и условия покупки товара, не лишает его возможности ссылаться на другие
доказательства приобретения товара у данного продавца.
Потребитель
не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего
индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть
использован исключительно приобретающим его потребителем.
При
отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму,
уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на
доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через десять дней
со дня предъявления потребителем соответствующего требования.
5. Последствия продажи товара
ненадлежащего качества дистанционным способом продажи товара установлены
положениями, предусмотренными статьями 18 - 24 настоящего Закона.
Статья
27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)
1. Исполнитель обязан осуществить выполнение работы
(оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов
работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ
(оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может
предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными
правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок,
установленный указанными правилами.
3. В случае, если
выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка
периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия
договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться
соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг).
По
соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения
отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Статья 28. Последствия нарушения исполнителем
сроков выполнения работ (оказания услуг)
назначить
исполнителю новый срок;
поручить
выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или
выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных
расходов;
потребовать
уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
отказаться от исполнения договора о
выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного
возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения
работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для
удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В
случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные
требования, установленные пунктом 1
настоящей статьи.
3. Цена выполненной работы (оказанной
услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о
выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены
выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами
3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
5. В
случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или
назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков
исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в
часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения
работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги)
договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены
заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и
исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков
начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый
день (час, если срок определен в часах) просрочки, вплоть до начала выполнения
работы (оказания услуги) или предъявления потребителем требований,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков
окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый
день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания
выполнения работы (оказания услуги) или предъявления потребителем требований,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Размер
неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания
услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа,
существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть
удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого
требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя
добровольно удовлетворено не было.
6. Требования потребителя, установленные пунктом
1
настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что
нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие
непреодолимой силы или по вине потребителя.
Статья 29. Права потребителя при обнаружении
недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной
работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного
устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего
уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного
изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или
повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее
переданную ему исполнителем вещь;
возмещения
понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной
услуги) своими силами или третьими лицами.
Потребитель
вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с
недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки,
установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
2. Цена выполненной работы (оказанной
услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о
выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены
выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами
3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
3. Требования,
связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть
предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе
выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки
при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков,
установленных настоящим пунктом.
Потребитель вправе предъявлять требования,
связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они
обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок,
в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или
пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
В
отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель
отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия
работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата
работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
5. В
случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух
лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены
потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет
на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования,
предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что
такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по
причинам, возникшим до
этого момента.
6. В случае выявления существенных
недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю
требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки
возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим
до этого момента. Это требование может быть предъявлено,
если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении
недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в
пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение
десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок
службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено
в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный
недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе
требовать:
соответствующего
уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);
возмещения
понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной
услуги) своими силами или третьими лицами;
отказа от исполнения договора о
выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.
Статья
30. Сроки устранения недостатков выполненной
работы (оказанной услуги)
Недостатки
работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный
потребителем.
За нарушение предусмотренных настоящей
статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель
уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и
порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом
5 статьи 28
настоящего Закона.
В
случае нарушения указанных сроков потребитель вправе предъявить исполнителю
иные требования, предусмотренные пунктами 1 и
4 статьи 29 настоящего Закона.
Статья
31. Сроки удовлетворения отдельных
требований потребителя
1.
Требования потребителя
об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении
расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими
силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу)
денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от
исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28
и пунктами 1 и 4 статьи 29
настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня
предъявления соответствующего требования.
2. Требования
потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала
такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат
удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания
услуги), а в случае если этот срок не установлен - в срок, предусмотренный
договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
3. За нарушение предусмотренных настоящей
статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель
уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и
порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом
5 статьи 28
настоящего Закона.
В
случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,
потребитель вправе предъявить исполнителю
иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28
и пунктами 1 и 4 статьи 29
настоящего Закона.
Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения
договора о выполнении работ (оказании услуг)
Потребитель
вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в
любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов,
связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание
услуги)
Составление
такой сметы по требованию потребителя
или исполнителя обязательно.
Исполнитель,
своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения
приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату
работы (услуги) в пределах приблизительной сметы.
Статья
34. Выполнение работы из материала
исполнителя
1. Исполнитель обязан выполнить работу, определенную
договором о выполнении работы, из своего материала и своими средствами, если
иное не предусмотрено договором.
Исполнитель,
предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его ненадлежащее
качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего
качества.
Статья 35. Выполнение работы из материала (с вещью)
потребителя
1. Если работа выполняется полностью или
частично из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность
этого материала (вещи) и правильное его использование.
Исполнитель
обязан:
предупредить
потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного потребителем
материала (вещи);
представить
отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток.
В случае полной или частичной утраты
(повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в
трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного
качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала
(вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи)
аналогичного качества - возместить потребителю двукратную цену утраченного
(поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.
Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении
работы или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение.
3. Исполнитель
освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение)
материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден
исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за
собой его полную или частичную утрату (повреждение) либо если указанные
свойства материала (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем
этого материала (вещи).
Статья 36. Обязанность исполнителя информировать
потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой
работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в
срок
Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя
и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество
выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее
завершения в срок.
Если
потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование
исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный
материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги)
либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой
работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения
договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения
убытков.
Статья 37. Порядок оплаты выполненной работы
(оказанной услуги)
Статья
38. Правила бытового и иных видов
обслуживания потребителей
Правила
бытового и иных видов обслуживания потребителей
(правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов
услуг) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья
39. Регулирование оказания отдельных видов
услуг
Последствия
нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие
договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы,
определяются законом.
Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314
образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека, которой переданы функции по контролю и надзору в сфере
защиты прав потребителей упраздняемого Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
Статья 40. Государственный контроль и надзор за
соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих отношения в области защиты прав потребителей
1. Государственный
контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей
(далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей),
осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по
контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными
органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их
территориальными органами), осуществляющими функции по
контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров
(работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2. Государственный контроль и надзор в
области защиты прав потребителей предусматривают:
проведение
мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблюдения изготовителями
(исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными
индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения
в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам
(работам, услугам);
выдачу
в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям
или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении
нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований
к товарам (работам, услугам);
в установленном законодательством
Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению производства и
реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют
обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров,
на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с
внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ,
услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;
направление
в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности
(лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для
рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании
соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации
порядке;
направление
в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности
материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;
обращение в суд с заявлениями в защиту
прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а
также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца,
уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности
индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального
предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
3. Уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты
прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы
исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по
контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров
(работ, услуг), могут быть привлечены судом к участию в деле или вступать в
дело по своей инициативе или по инициативе лиц,
участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав
потребителей.
4. Федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики в области защиты прав потребителей, дает разъяснения
по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также
утверждает положение о порядке рассмотрения уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей
(его территориальными органами) дел о нарушении законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав
потребителей.
Статья 41. Обязанность изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера) по предоставлению информации федеральным органам
исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного контроля и
надзора в области защиты прав потребителей (их территориальным органам)
Изготовитель (исполнитель, продавец,
уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель,
импортер) по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной
власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его
территориальных органов), а также иных федеральных органов исполнительной
власти (их территориальных органов), осуществляющих функции по государственному
контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров
(работ, услуг), их должностных лиц обязан предоставить в установленный ими срок достоверные
сведения, документацию, объяснения в письменной и (или) устной форме и иную
информацию, необходимую для осуществления указанными федеральными органами
исполнительной власти и их должностными лицами полномочий, установленных
настоящим Законом.
Статья 42.1. Полномочия высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты прав
потребителей
Высший
исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и
защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные
меры.
Статья 43. Ответственность за нарушение прав
потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации
За
нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель,
уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель,
импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей
органами местного самоуправления
В
целях защиты прав потребителей на территории
муниципального образования органы местного В целях
защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы
местного самоуправления вправе:
рассматривать жалобы потребителей,
консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
обращаться в суды в защиту прав
потребителей (неопределенного круга потребителей).
При выявлении по жалобе потребителя
товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей
среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной
власти, осуществляющие контроль за качеством и
безопасностью товаров (работ, услуг).
Статья 45. Права общественных объединений
потребителей (их ассоциаций, союзов)
участвовать
в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также
проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
проводить независимую экспертизу
качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия
потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами
(изготовителями, исполнителями) информации о них;
проверять
соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов
обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав
потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные
органы государственной власти, а также информировать органы местного
самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в
проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;
распространять
информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав,
о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а
также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных
интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их
ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров
(работ, услуг) не являются рекламой;
вносить
в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии
мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению
производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву
с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к
ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
обязательным требованиям;
вносить
в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о
привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию
товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к
ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей,
установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
обращаться
в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными
актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления,
противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав
потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации;
обращаться
в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных
потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Статья 46. Защита прав и законных интересов
неопределенного круга потребителей
Уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей
(его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их
территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области
защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного
самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы)
вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя,
продавца,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера) противоправными в отношении неопределенного
круга потребителей и о прекращении этих действий.
При
удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в
установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом
до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о
признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной
организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера)
противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для
суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие
наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем
(исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным
индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно
с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей
(их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах
неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении
общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного
самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных
возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых
расходов, в том числе расходов на проведение
независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой
экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Москва, Дом Советов
7 февраля 1992 года N 2300-I